Vooruitblik juni

De Europese Commissie heeft een drukke juni-agenda voor ons klaarstaan. Van technologische soevereiniteit tot belastinghervorming en de laatste begroting van het MKF: de komende weken staan verschillende belangrijke dossiers op de agenda die tekenend kunnen zijn voor de toekomst van het Europese bedrijfsleven.

Tech Sovereignty package

De Europese Commissie heeft de presentatie van haar langverwachte Tech Sovereignty Package voor de derde keer uitgesteld, nu naar 3 juni. Het pakket moet de afhankelijkheid van de EU van buitenlandse technologie verminderen en bestaat uit drie onderdelen: de Cloud en AI Development Act (CADA), een herziening van de Chips Act en een strategische routekaart voor digitalisering en AI in de energiesector. Een strategie voor open-source technologie is al eerder van de agenda geschrapt.

Volgens de Commissie is het pakket inhoudelijk klaar, maar wacht het op groen licht van het politieke niveau. Door de lopende handelsdeal met de VS wil de Commissie de pas verbeterde relatie met Washington niet op het spel zetten met wetgeving die Amerikaanse Tech-giganten direct raakt.

Het meest bepalende onderdeel is de CADA, die moet cruciale vragen beantwoorden over welke technologische oplossing geldt als “soeverein” en welke overheidssectoren verplicht zullen worden uitsluitend zulke oplossingen te gebruiken. Afhankelijk van de uitkomst kunnen Amerikaanse bedrijven buitengesloten worden van een aanzienlijk deel van de Europese markt. Ook bevat CADA een ambitieuze investeringsagenda. Er wordt €2 miljard gemobiliseerd over de komende zeven jaar om netwerken, cloud, AI en software tot samenhangende Europese ecosystemen te ontwikkelen. De uitbreiding van Europese datacentercapaciteit, een van de einddoelen, vereist tegen 2036 naar schatting €200 miljard, grotendeels afkomstig uit private middelen.

De voorstellen komen op een moment dat Europese overheden actief werken aan het terugdringen van hun jarenlange afhankelijkheid van Amerikaanse technologie, een kwetsbaarheid die strategisch risico is geworden nu president Trump de trans-Atlantische relatie onder druk zet.

Presentatie van laatste jaarbudget van huidig begrotingskader

In februari bevestigde de Raad dat de Europese Commissie het ontwerpbudget voor het laatste jaar van het huidige begrotingskader (MFK 2021-2027) moet indienen. Volgens het interne werkprogramma van de Commissie staat de presentatie gepland op 10 juni.

De Raad gaf de volgende richtlijnen mee: geef niet meer uit dan nodig, houd een buffer aan voor onverwachte crises en blijf onder de wettelijke uitgavenplafonds van het MFK. Tegelijk mag spaarzaamheid er niet toe leiden dat lopende EU-programma’s te weinig geld krijgen om afgerond te worden. Reeds bestaande beloftes aan lidstaten moeten worden nagekomen.

Nieuwe prioriteiten, zoals steun aan Oekraïne en defensie-uitgaven, moeten gefinancierd worden via interne verschuivingen binnen het bestaande budget, niet door de plafonds te doorbreken. De Commissie moet in haar voorstel concreet aangeven waar deze interne verschuivingen plaatsvinden.

Een apart aandachtspunt zijn de rentebetalingen op de coronaherstelfondsleningen (NextGenerationEU). Als die niet gedekt kunnen worden via de bestaande begrotingslijn, moet ongeveer de helft worden opgevangen via herschikkingen binnen het budget en de rest via een speciaal instrument.

Taxation omnibus

De Europese Commissie heeft aangekondigd een Taxation Omnibus voor te stellen, om de EU-regels omtrent vennootschapsbelasting te vereenvoudigen. Het voorstel, gepland voor 24 juni 2026, moet vijf bestaande richtlijnen verduidelijken: de Interest and Royalties Directive, de Tax Merger Directive, de Parent-Subsidiary Directive, de Anti-Tax Avoidance Directive en de Tax Dispute Resolution Mechanisms Directive.

De aanleiding is duidelijk want de huidige EU-regels, met name na de invoering van de wereldwijde minimumbelasting (Pillar 2), weerspiegelen niet langer de juridische en economische realiteit. Bepaalde richtlijnen leiden tot overlappingen, risico’s op dubbele belasting, rechtsonzekerheid maar ook versnippering door uiteenlopende nationale omzetting. Dit heeft als gevolg dat grensoverschrijdende activiteiten niet genoeg gemotiveerd worden en het concurrentievermogen van de interne markt wordt ondermijnd.

Om dit aan te pakken lanceerde de Commissie op 16 februari 2026 een publieke consultatie met als doel feedback te verzamelen over administratieve kosten, omslachtige procedures en onduidelijkheden in de regelgeving. De hervorming past goed binnen de bredere doelstelling van de Commissie om administratieve lasten tegen 2029 met minstens 25% te verminderen voor alle bedrijven en met minstens 35% voor het mkb.

De voorstellen die de Commissie op tafel legt raken elk aan de agenda van de Commissie om de strategische positie van Europa in een snel veranderende wereld aan te passen. VNO-NCW en MKB-Nederland volgen deze dossiers en blijven informeren over relevante Europese ontwikkelingen voor het Nederlandse bedrijfsleven.